学有优教 青岛16项改革发展经验被教育部推广

原标题：学有优教 青岛经验被教育部推广

市教育局昨天发布《喜迎党代会“数”说青岛教育》。五年来，青岛教育以率先实现教育现代化、让城乡居民学有优教为目标，大力促进教育公平，不断提高教育质量，为经济社会发展提供有力的人力支持、智力支撑和知识贡献，教育现代化发展水平处于副省级城市前列，简政放权等16项改革发展经验被教育部推广。到2020年，普及15年优质基础教育，实现高水平、有特色的教育现代化，基本建成学习型社会，形成区域性优势明显的人力资源集聚高地，教育事业发展主要指标和人力资源开发水平位居全国同类城市前列……青岛教育将迎来更美好的未来。

增加供给

新建改扩建760所中小学

让“城乡居民学有优教”，关键是提高教育供给能力。 2012年以来，全市共投入225亿元，新建改扩建760所中小学，新增600多万平方米校舍，投入资金和新建改扩建学校分别是“十五”“十一五”十年总和的3.4倍和1.38倍。累计投入30多亿元，新建改扩建幼儿园1029所(其中农村园916所)，提供优质学位19万个，全市达省定办园条件标准的幼儿园比例由原来的37%提高到了90%，公办和普惠性民办幼儿园所占比例达80%。

根据教育部课题组发布的 《2015年全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较研究报告》，我市学前教育普及水平指数、市域内义务教育校际均衡指数、中职毕业生双证水平指数等9个指标居全国第1位。

在扶弱方面，推进普通中小学标准化学校建设工作和现代化学校创建工作，先后投入资金16亿元，全市普通中小学均达到省定办学条件标准，97.8%的中小学达到市定现代化学校标准。实施“全面改薄”工程，2016年完成100所农村义务教育薄弱学校改造任务，今年年底完成全面改薄任务。

在扩优方面，一是做强硬件。从办学模式改革破题，全面推广名校办分校、集团化办学、学区制管理等改革，扩大了优质教育资源。二是做优软件。坚持均衡配置原则，创新校长教师交流机制，建立教师县管校聘制度和定期交流制度。2015年底各区市全部通过国家义务教育发展基本均衡县验收，青岛教育公平推进指数、义务教育县际均衡指数均居15个副省级城市领先水平。

优质高等教育资源引进工作上，截至目前，已经签约来青的高校达29所。

职业教育现代教育体系逐步建立

我们既需要培养爱因斯坦、爱迪生，也需要培养鲁班。我市出台实施 《青岛市职业教育条例》，从经费、师资、实习实训等方面加大政策支持力度，切实解决校企合作、经费保障等“老大难”问题。 2013年，我市以培养“卓越工程师”为目标，开展了中职与本科的“3+4”分段贯通培养试点，全市现有17所中职和本科学校参与改革，全年共招收760名学生，数量占到全省的三分之一。推动青岛职业技术学院与全市15所中职学校合作，开展连续5年大专学历的技能人才培养试点。

全市现有15家职业教育生产性公共实训基地、30个现代学徒制改革试点单位，深入开展校企一体化培养。职业技能人才培养质量不断提升，2016年中职学生就业率达98.5%，对口就业率达90%以上。 2012年以来，我市在全国中职院校技能大赛中获得497枚奖牌，连续五年位列全国37个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、计划单列市前六名。

人才培养 名校长名师人数多

人才培养模式改革方面，青岛教育聚焦课堂教学主渠道，深化课程和教学改革，为学生提供可选择的、适合的教育。 “四个一”工程，即设计好每一门课程、编好每一本教材、上好每一节课、布置好每一次作业。着眼学生的全面发展，深入推进体育和艺术教育改革。我市获批全国校园足球改革试验区，国家级校园足球特色学校达到了83所，数量居计划单列市之首。成功承办全国第五届中小学生艺术展演，我市共获得13个一等奖，较上一届翻了近一番，唱响了“面向全体学生，人人享有艺术”的艺术教育“青岛主张”。坚持“标准+特色”的学校办学思路。中小学校办学特色已覆盖外语、艺术、体育、海洋教育等多个领域，呈现出百花齐放的局面，学生的综合素质获得提高。 2016年夏季高考一本达线人数首次突破万人，同比提高5.95%。

师资队伍建设上，建立了“全覆盖、多层次、多元化”的教师全员培训体系，实施名师、名校长培养工程，在全市成立了30个名师和19个名校长工作室。目前，我市普通中小学共有齐鲁名校长26名、齐鲁名师30名，职业教育共有齐鲁名校长7名、齐鲁名师7名。齐鲁名校长、名师人数在17地市中位居首位。

学校食堂 覆盖率超过七成

2015年，制定出台《青岛市校车安全管理办法》，近年来累计投入6.5亿元，在全市重点是农村地区配备1800辆专用校车，惠及12万学生，有效保障了学生上下学的交通安全。 2014年以来，我市累计投入资金近3.7亿元，建成726所标准化中小学食堂，食堂覆盖率由 2013年底的54.1%上升到目前的71%，在学校食堂就餐人数由39万人增加到77万人，学生就餐环境得到极大改善。今年将启动第二轮新建中小学标准化食堂工作，计划利用三年时间，再建337所中小学标准化食堂，基本实现全市中小学校都有食堂的目标。

2012年-2016年教育经费总投入1182亿元，是上一个五年的2.28倍。其中，2016年公共财政教育支出达250.83亿元，占公共财政预算支出达到 18.54%，分别比 2011年提高127.83亿元和1.37个百分点。确保 “应助尽助”，建成从学前教育到高等教育的奖、助、贷、补、免一体的学生资助体系，自2012年以来，各级财政投入20.78亿元，资助家庭经济困难学生(儿童)顺利入学。推动青岛市中心聋校改造升级，全面启动青岛市盲校新校的建设工作，特殊教育实现全免费。

教育现代化信息化国际化是两翼

我市建成教育资源公共服务平台，中小学全部完成 “宽带网络校校通”“优质资源班班通”，基本实现“网络学习空间人人通”，90%的中小学建成智慧校园，在同类城市中居前列。全市中外合作办学项目(机构)达到58个，在青高校开展国际合作项目39个，全市中小学校与国外缔结友好学校近300个，现有外籍人员子女学校9所。

吸引社会力量投资教育，目前，全市共有民办学校922所(其中学历86所、非学历培训机构836所)，资产总值达70.2亿元，民办学历教育学校和师生数量以及民办教育机构的固定资产总额，较2011年增长近一倍，基本形成与公办教育相互促进、共同发展的良好格局。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 赵黎