1
关键词:拆违建、清岸线
拆除130处违建建立长效管理机制
方案:
根据《蓝色海湾整治行动工作方案》,新区将对沿海岸线范围内130处、约4.4万平方米违法建筑予以拆除。6月底前完成薛家岛后岔湾至灵山湾国家森林公园段、琅琊台旅游度假区范围内的违法建筑拆除工作,剩余部分2018年底前全部完成。
新区还将完善蓝色海湾整治相关规划,因地制宜实施岸线清理与生态修复、涉海河道截污治污和综合治理、岸线设施修复及执法监督,建立长效管理机制。计划6月底前完成蓝色海湾整治相关规划编制报批工作,明确具体实施范围控制线及相关规划指标。
清理补偿涉及历史形成的占礁也是一项重要工作。5月1日前将基本完成薛家岛后岔湾至灵山湾国家森林公园段、琅琊台旅游度假区范围内的岩礁池、参鲍池、沙土池、工厂化养殖大棚以及沿线建(构)筑物补偿清理工作,剩余部分2018年底前完成。管护线也要结合蓝色海湾整治进度,将清场看护、执法检查、审批监管贯穿日常工作始终,建立常态长效机制。2018年前完成沿海一线20处直排入海排污口、20条污染河道、100处垃圾和废弃物堆放点整治任务。
解读:
曹军辉介绍,“我们将努力恢复自然岸线,还自然的原本面貌,不做违背自然规律的事情。”他以沙滩的形成举例,千百万年甚至上亿年海浪不断冲击礁石形成了沙滩,如今一旦礁石没有了,那就没有沙滩了;包括沙滩两边的夹角,夹角一旦被破坏,就会改变洋流系统,沙子就会被冲走。
2
关键词:调项目
滨海大道靠海侧工业项目往里调
方案:
根据《蓝色海湾整治行动工作方案》,依据海岸线规划建设控制要求,新区将对沿海一侧140余宗项目用地分类调整,主要采取功能调整和项目调整。功能调整主要针对已建和在建项目,鼓励通过业态转换和功能调整,实现项目建设内容与蓝色海湾整治内涵相统一。项目调整则主要针对未建项目,结合蓝色海湾整治规划,逐个研究项目处置方案,报黄岛新区政府研究后组织实施。
解读:
曹军辉说,调项目这项工作就是将滨海大道靠海的一侧内,现在已经有的项目努力引导向旅游业、现代服务业转变,提升产业的升级换代,把工业项目往里面调。沿滨海大道靠海一侧的140余宗地,正在由国土部门、规划部门牵头制定调整方案。目前总体方向是向高端服务业转化,将处于这一区域的工业项目往滨海大道里面迁,把滨海大道的空间留出来,还市民一个亲水、休闲的自然空间。
度假旅游产业将是整治区域未来发展的一大重点产业。“度假性的旅游是一种趋势,以前那种到了景点去拍照,上车就走人的旅游方式将慢慢向休闲旅游方式演进,西海岸有这一方面的优势,有丰富的自然和文化资源。”
3
关键词:修慢道
不破坏自然岸线2018年全线建成
方案:
按照整体规划设计、分期施工建设的思路,8月底前完成启动慢道项目工程设计,办理项目立项、征地、审图、招投标等前期准备工作,9月份启动建设,2017年完成薛家岛后岔湾至琅琊镇胡家山段全线基础施工和重点区域慢行系统施工,2018年全线建成。其中,啤酒广场区段在今年啤酒节开幕前竣工使用,建成标准样板段。
解读:
慢行系统中,从正对青岛市区的薛家岛甘水湾开始,一直延伸到琅琊台,包括旅游和城镇岸线,整个129公里海岸线,利用自然条件修人行道和自行车道。曹军辉介绍,这个慢行系统修好以后,将成为国内规模最大,也是投资内容最多的。
慢行系统将把景点串联,旅游基础配套也将一并建设,未来还会规划一些旅游集散功能的驿站,包括自行车、公交车、自驾车等交通换乘站点。“自驾游越来越普遍,这个项目将充分考虑这一越来越壮大的旅游群体需求。”曹军辉认为,现有一些资源没有用好,旅游配套设施没有跟上,很难形成旅游产业的规模效应。此次规划将一并考虑这些需求,形成旅游产业的聚集效应。
慢道的修建以不破坏原有自然岸线为原则,利用沿岸村庄现有一些道路,进行景观和节点的建造。
4
灵山湾森林公园将向市民开放
方案:
植绿化与修慢道基本同步实施,根据绿化景观规划方案及海岸线清理进展情况,结合河道治理、湿地保护工作,分期启动海岸线绿化景观建设。争取8月底前完成先期启动段手续办理和准备工作。对沿线已建成景观及其配套设施,在2016年年底前进行品质提升和功能完善。加强沿线森林公园和湿地日常管护,在重点地段适时打造湿地公园。
解读:
曹军辉认为,新区海岸线的绿化保护还可以,例如唐岛湾南岸、灵山湾森林公园等,“但不能光保护,还需要让游客能进去。实际上保护不是简单的保护,适当地开发是为了更好保护,适当的开发不一定是坏事。”
据了解,灵山湾森林公园目前有7000亩地,是国家级森林公园。“那么好的沙滩没有完全利用起来,相关设施也不配套。”曹军辉说,此次通过整治,将把类似这样的资源好好地利用起来。
鲍鱼池子有一些也会适当加以保留,在符合规划的前提下进行保留保护,并进行养殖的产业升级,有些也会成为景观。同时鼓励发展深海养殖,既保护了沿岸的资源,又能形成产业化的养殖。
5
关键词:保文化
琅琊台遗址保护规划正在论证
方案:
根据《蓝色海湾整治行动工作方案》,将由黄岛新区文广新局牵头,青岛市规划局黄岛分局、黄岛新区旅游局等部门配合,根据旅游和文化相结合原则,对沿海资源进行挖掘、整合、提炼。5月底前完成旅游文化策划,8月底前确定文化资源保护范围,制定保护方案,形成日常监管长效机制,努力将文化资源转换为具有独特魅力和国际竞争力的文化旅游项目。
解读:
曹军辉说,黄岛新区是一个具有悠久历史的地方,徐福东渡、琅琊台遗址、阳武侯薛禄、马濠运河、宋金海战……这些都是有文化底蕴的东西,这次蓝色海湾整治也要把这些文化的东西挖掘出来。
曹军辉说,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,旅游没有文化长久不了。
目前,琅琊台正在启动琅琊台遗址保护规划,由清华大学的团队在做规划方案,并已经完成了两轮论证,结合蓝色海湾的整治,将提升景观品质、挖掘提炼文化、加强管理。马濠运河也将进一步保护,“它实际上是从唐岛湾到前湾港是通联的,以前是重要的漕运通道。此次也重点提炼其文化内涵等。”曹军辉说。[编辑:光影]
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