信号山：名正方能言顺 共道云岂能以法院名义调解？

一条以“青岛市南区人民法院”开头的短信发到杨先生的手机上，内容详列案号、调解员及联系方式，当事人第一反应以为自己被起诉了。仔细辨别，这通“法院通知”原来是出自一家叫共道云的调解机构。短信抬头堂而皇之标注着法院全称，联系电话却并非法院官方号码。信网调查时，共道云工作人员仍惯性自称“法院的人”（详见：乍一看以为自己被起诉了 共道云“化装”法院调解引质疑）。这种从短信到话术的全面伪装，正埋下信任危机的种子。

真实伤害已有鲜明案例，潜在影响极易钻调解身份不透明的空子。有的当事人接到“法院短信”后，因担心影响征信匆匆还款，后来才发现所谓“滞纳金”远高于法定标准；也有的当事人则把真正的法院传票当作诈骗短信忽略，最终面临强制执行。调解机构以法院之名行事，当事人会因疑虑容易做出错误判断，一些欺诈行径也获得了最佳掩护的机会。更值得警惕的是，调解书可能成为虚假诉讼的工具。最高人民法院公布的典型案例显示，有当事人捏造事实骗取民事调解书，并据此申请参与执行财产分配，最终被以虚假诉讼罪判处有期徒刑。此外，身份混淆带来的心理暗示也不容忽视。正如有当事人坦言：“现在看到‘调解’两个字就警惕，谁知道是不是又来骗人的？”

面对质疑，一些机构辩称“普通号码发调解短信会被屏蔽”。珠海中院与三大运营商的协作实践早已证明，通过“政务短信平台”或“白名单”机制完全能解决技术困局。技术问题早就有解，“共道云们”缺的是对规则的敬畏。对公众而言，掌握基本辨别能力同样至关重要。真正的法院调解通知会包含诉讼法院名称、案号、调解案件号等完整信息，且全国法院统一短信发送号码为123688。对非此号码发送的“法院信息”应保持警惕，并通过法院官方渠道核实。

调解本是化解矛盾的桥梁，不能让“一颗老鼠屎坏了一锅汤”。2024年以来，青岛全市法院诉前调解案件总数21.4万件，诉前调解成功14.6万件，多年稳居山东省首位，诉前调解成功率在65%以上，多元解纷工作成效明显。共道云模糊身份的行为，影响的不仅是整个调解行业的公信力，甚至会让真正合规的调解组织失去群众基础。国家建立多元化纠纷解决机制的初衷，不能被这些“李鬼”行为消解。

名不正则言不顺，言不顺则事不成，规范调解机构身份标识已成当务之急。青岛市市南区人民法院虽表示“会对调解组织进行一定的监督和监管”，并承诺受理市民对调解态度、语气等方面的投诉，但监管明显滞后于现实问题。根本解决方案在于建立清晰的规则框架，调解机构应在短信、电话、文书等各环节明确标识自身身份，不得使用可能引起混淆的法院抬头或标识。同时，需注明“本机构为法院特邀调解组织，非法院下属机构”等说明。法院方面则应强化事前监督，对委派调解案件实行全流程身份透明管理。在发送调解通知时，可采用“法院委派调解”的双抬头模式，既表明案件来源，又区分调解机构与审判机关的不同角色。

阳光下的司法，容不得任何侥幸伪装。调解机构开展工作，必须堂堂正正亮明身份，不能披着法院的外衣。只有让每一次联系都清清楚楚、明明白白，才能真正取信于民，维护法治的权威与公正。名正言顺，是调解工作的底线，更是司法公正的基石。

信网评论员 秦璐