青岛发布商事制度改革新举措 6大事项“零跑腿”

原标题：6大事项"零跑腿"!青岛发布商事制度改革新举措

2月28日，青岛市工商局对外发布商事制度改革又一重大举措——“三个一次”服务措施清单。今后在青岛创业的企业和群众，在19个工商业务事项上将分别实现“一次不用跑”、“最多跑一次”、“最多查一次”，大大节省时间成本。

据介绍，此次推出的便民助企服务举措，最大的创新点就在于“让数据多跑路，群众和企业少跑腿甚至不跑腿”。清单中的19个办事项目，从群众办事的痛点、难点入手，通过优化工作流程、减少申请材料、创新服务方式，达到办事简而又简、快而又快、便而又便的效果。

“一次不用跑”，是指原先需要在窗口办理的6大事项，实现数据上传、网上办理。6大事项包括：

企业名称登记，今后冠“青岛”企业名称可自主申报、网上自动查询比对、网上自动核准反馈，非前置审批事项企业名称申请人无需现场领取企业名称预先核准通知书;

个体工商户名称预先核准与设立变更登记同步运行，申请人无需单独办理预先核准;企业、农民专业合作社年度报告可网上报送，无需现场申报;

个体工商户年度报告可以通过国家企业信用信息公示系统网上报送，无需现场申报;

企业登记实现双向邮寄服务，登记机关可以根据企业申请以邮寄方式发放营业执照，实现企业登记“零见面”;

企业登记全程电子化，逐步推行网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档、电子营业执照发放等全程电子化登记服务。

“最多跑一次”，是指对符合法律法规规定的12个办事事项，当场受理、当场办结。包括：

个体工商户设立、变更登记，申请人持本人身份证现场申报名称、经营范围、承诺经营住所，当场发放营业执照;

企业注销清算组备案，当场发放企业注销清算组备案通知书;

企业简易注销，未开业或无债权债务的企业可以向登记机关申请简易注销，无需办理清算组备案和完税证明，在国家企业信用信息公示系统发布简易注销公告45天后，当场发放简易注销登记决定书;

企业年报联络员确认备案，当场办理联络员确认备案;

外国(地区)企业常驻代表机构年度检验，实行当场办结;

企业股权质押登记，当场发放企业股权质押登记通知书;

动产抵押登记，当场发放动产抵押登记书;

广告发布登记，实行当场办结;

商标注册申请(工商总局青岛商标受理处)，实行当场受理;

企业档案查询，当场提供企业电子化档案查询、打印服务;

企业移出异常名录库，依申请人的申请，可以由登记机关通过邮寄方式发放企业移出异常名录决定书，无需现场领取;

企业登记区内全域通办，法律法规赋予区市局登记权限的企业，逐步实现申请人自主选择企业住所所在区市就近工商(市场监管)登记窗口提交申请材料。

“最多查一次”，是指对诚实守信企业，同一年度内最多检查一次。经抽查未发现违法行为的企业，除举报、投诉、转办、交办等情形，以及涉及安全生产、近年来受过行政处罚、列入异常名录等情形的企业外，年度内不再抽查，杜绝多头执法、重复执法。

据悉，企业名称登记，企业、农民专业合作社年度报告，个体工商户年度报告，企业注销清算组备案，企业年报联络员确认备案，外国(地区)企业常驻代表机构年度检验，企业股权质押登记，动产抵押登记，广告发布登记，商标注册申请，企业档案查询，企业移出异常名录库，“双随机、一公开”这13项改革措施，已于2月28日开始实施。企业简易注销改革自3月1日起实施。19个事项中的其他内容，也将确保年内全部落地。(记者 王瑜)