青岛生态环境部门叠加使用告知承诺制与两证合一

原标题：从申报到拿证两项许可只用两天

青岛生态环境部门叠加使用“告知承诺制”与“两证合一”，审批时限大幅压减96%

□青岛日报/观海新闻记者  吴帅

本报9月6日讯  环境影响评价是项目落地的关键闸口。按一般流程，环评报批加排污许可证申领，法定累计要50个工作日。对于争分夺秒抢占市场的企业而言，这50天显得格外漫长。

“以前担心环评时间长耽误项目建设。”青岛拓发新材料有限公司负责人隋永鹏说。然而，让他没有想到的是，企业这次投资500万元，计划在青岛汽车产业新城建设的玻璃纤维汽车配件生产项目，只用了两天就一次性拿到了环评批复和排污许可证两项许可。

今年5月，隋永鹏带着一沓项目材料，走进即墨区政务服务大厅生态环境窗口。眼看着市场订单催得紧，他心里只有一个念头：审批能不能再快一点？

“项目的快速落地，不是偶然碰上的运气，而是一开始就‘算’出来的。”市生态环境局即墨分局环境管理一科负责人隋一昕坦言，得知项目申报需求后，他们做的第一件事，就是把政策“家底”和企业“条件”摆到桌面上逐一对照。翻阅相关文件后，审批人员发现，该项目属于汽车零部件制造轻工类项目，无重大污染风险，且坐落于已完成区域规划环评的青岛汽车产业新城内，恰好同时符合两项改革试点的适用条件。

“这就意味着，我们可以打一套‘组合拳’。”隋一昕敏锐地意识到，如果将“告知承诺制”的极速审批与“两证合一”的并联办理叠加使用，就能为企业开辟出一条审批“快车道”。

他们首先为项目量身定制了“区域规划环评+告知承诺审批”和环评与排污许可“两证一体化”的集成审批路径，变原来的“接力跑”为“并肩跑”。与此同时，技术人员提前介入，实地踏勘项目选址、核查污染治理设施规划等，从源头杜绝隐患，确保“提速不降标、简化不减压”。

项目取得环评批复后，审批人员随即指导企业线上提交申请，仅用1个工作日便完成了排污许可证核发。两项许可累计两个工作日办结，较法定50个工作日压减96%。